В пятницу 20 декабря Государственная Дума приняла закон, вносящий изменения в Лесной кодекс. Поправки связаны с вводом лесных деклараций и информационной системы учета заготовленной древесины. С документом можно ознакомиться на официальном портале правовой информации РФ.
По мнению Рослесхоза, принятие закона «практически полностью решает проблему с нелегальной заготовкой, ликвидирует «серые» схемы реализации сырья, позволяет навести порядок в учете древесины не только при заготовке, но и на рынке лесной продукции».
На первом заседании Экспертного совета по вопросам лесного комплекса 19 апреля 2013 г., где присутствовала редакция WhatWood, лесопромышленники резко критиковали законопроект, считая, что он обременит честных лесопользователей и одновременно не создаст серьезных препятствий нелегальным заготовителям.
В ответ начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Александр Мариев приводил удачный опыт 12 регионов России, где уже действует подобный закон: объем нелегальной заготовки в них сократился.
Позднее в интервью WhatWood член Совета и профессор СПбГЛТУ Владимир Петров отмечал, что борьба с нелегальной заготовкой «должна происходить в лесу, а не за его пределами» — для этого необходимо восстановить систему лесной охраны.
Руководитель лесного отдела Greenpeace России Алексей Ярошенко в беседе с «Коммерсантом» выразил схожую точку зрения: по его мнению, большая часть ворованного леса легализуется еще до того, как попадает на трассы, где можно вести учет.
Информационная система должна стать публичной, только так она может выполнить свою задачу, уверен директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц, а координатор проектов по лесной политике WWF Николай Шматков отмечает, что закон сократит «серый» оборот древесины, но не скажется на «черном» обороте.
Согласно закону, учет древесины будет осуществляться лесозаготовителями и работниками лесничеств, а маркировать древесину должны будут сами лесоэкспортеры.
Любая перевозка древесины будет осуществляться исключительно с сопроводительным документом. Для приобретения партии леса необходимо будет подать декларацию через портал госуслуг.
Автоматизированная система учета древесины станет ключевым элементом в предотвращении незаконных рубок и обеспечении прозрачности рынка лесоматериалов, позволит отслеживать происхождение всех потоков древесины, уверены в Рослесхозе. Особой контроль будет установлен за вырубкой древесины ценных пород (дуб, бук, ясень).
За предоставление ложных данных, нарушение правил учета и маркировки древесины и транспортировку без документов установлены штрафы.
Вступление закона в силу будет проходить в несколько этапов на протяжении двух лет. Первые положения закона начнут действовать уже с 1 февраля 2014 г.